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海宁市关于推动企业新三板挂牌的若干政策意见

发布人:Administrator 发布日期:2016-1-19 浏览次数:2890
 
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      为加快我市企业在全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)挂牌融资步伐,充分发挥市内转型升级产业基金对新三板导向作用,现结合《关于进一步推动企业上市发展的若干政策意见》(海政办发〔2013〕134号)等文件精神,就加快推动企业在新三板挂牌制订如下政策意见。
      一、新三板挂牌后备企业培育、改制及材料申报阶段的有关政策
     (一)新三板挂牌后备企业(以下简称挂牌后备企业)在股改过程中,执行海政办发〔2013〕134号文规定对经会计师事务所审计、调整会计记录和评估产生的增值部分调整增加的企业所得税或个人所得税所形成的地方财政贡献给予全额奖励企业。
     (二)挂牌后备企业在改制过程中,执行海政办发〔2013〕134号文规定对企业权益转增资本(包括未分配利润、资本公积和盈余公积等转增股份)过程中,所涉及企业所得税、个人所得税的地方财政贡献,分别对企业和个人给予全额奖励。同时对挂牌后备企业自然人股东用未分配利润转增的股本,按到帐注册资本的6‰予以奖励增资自然人股东。
     (三)挂牌后备企业在股改过程、挂牌前为优化股权结构进行个人存量股转让,通过江南要素交易中心转让的,按股权转让所得的6‰奖励个人;未通过江南要素交易中心转让的,按股权转让所得的5‰奖励个人。
     (四)挂牌后备企业在股改过程中与各类股权投资机构建立战略合作,成功实施股权融资,融资所占股本超过总股本5%,股权交易的市盈率大于5倍,执行海政办发〔2013〕134号文规定对其融资当年新增利润所形成的地方财政贡献,按融资股本比例给予一次性奖励,最高奖励不超过50万元。
     (五)挂牌后备企业与有证券资质的中介团队签订挂牌服务协议,且会计事务所为其出具无保留意见审计报告的,执行海委办发〔2014〕62号文规定以当年营业收入、利润总额形成的地方财政贡献的110%为基数,次年起三年内每年增长部分按年奖励给企业。
     (六)挂牌后备企业在规范重组过程中,涉及以前所上项目未有项目审批、核准、备案、环评等相关手续的,相关部门给予及时补办;涉及补办房产证、土地证的,在企业按要求补充相关资料、采取有关补救和整改措施的情况下,相关部门给予及时办理并妥善处理。
     (七)挂牌后备企业在规范重组过程中,需对相关资产(或股权)实施并购重组(包含并购或分离)的,执行海政办发〔2013〕134号文规定本市范围内相关规费全免(工本费和上缴上级部分除外)。对规范重组过程涉及的税收和财政扶持政策,除享受法定税收优惠政策外,并购重组企业所缴纳税收的地方财政贡献在并购重组完成后予以全额奖励。
     (八)对符合我市产业发展导向并完成股改的拟挂牌工业企业,两年内不列入亩产效益评价B、C类。
     (九)挂牌后备企业募集资金投资项目优先核准或备案,所需建设用地、环境容量、能源供应等要素优先确保解决。
     (十)我市设立的转型升级产业基金通过股权投资形式对挂牌后备企业进行重点支持,引导企业做大做强和转型发展。
     (十一)挂牌后备企业实施改制并变更设立股份有限公司,或挂牌后备企业新设立股份有限公司并承继原企业资产、业务,或直接新设股份公司,待培育成熟后与有券商资质的中介团队(券商、会计师、律师)签订挂牌服务协议的,给予25万元资金奖励(每家公司只享受一次)。
     二、企业新三板成功挂牌后的有关政策
     (十二)企业新三板成功挂牌的,给予200万元奖励,其中25万元在企业以挂牌为目的完成股份制改制后奖励兑现;125万元在挂牌成功后奖励兑现;50万元在挂牌后成功募资3000万元以上(含3000万元)并全部投资市内实体项目后给予奖励兑现。
     (十三)从区域性股权交易市场转新三板挂牌的企业,给予150万元奖励,其中100万元在挂牌成功后兑现,50万元在挂牌后成功募资3000万元以上(含3000万元)并全部投资市内实体项目后给予奖励兑现。
     (十四)新三板挂牌企业(以下简称挂牌企业)转IPO上市的,减半剔除已享受的挂牌奖励后给予差额奖励。
     (十五)原准备IPO上市因客观原因退至新三板挂牌成功的,给予175万元奖励,其中125万元在挂牌成功后奖励兑现,50万元在挂牌后成功募资3000万元以上(含3000万元)并全部投资市内实体项目后给予奖励兑现。
     (十六)企业挂牌后,自然人原始股东解禁减持后缴纳个人所得税形成的地方财政贡献,执行海政办发〔2013〕134号文规定按70%予以奖励,奖励政策按照随缴随退原则予以兑现。本地证券营业部要加强服务,收费执行最低标准。我市挂牌企业自然人原始股东所持股份解禁减持形成的地方财政贡献,纳入该挂牌企业对我市财政贡献的评价体系。
     (十七)对挂牌企业募集资金投资在本市的工业项目和生产性服务业项目,当年投资部分按其投资额给予1.2%的奖励,以后年度按其投资额给予1%的奖励;其他项目按其投资额给予8‰的奖励。
     (十八)挂牌企业募投本市项目1亿元以上(含1亿元)的,亩产效益评价可在原有基础上提升一档。
     三、加大对新三板挂牌企业的招商力度
     (十九)市外企业迁至海宁,三年内成功挂牌的,额外再给予100万元奖励。
     (二十)在海宁设立但核心业务在市外的企业,通过股权架构重设将市内企业作为挂牌主体,三年内成功挂牌的,额外再给予50万元奖励。
     (二十一)挂牌企业引进高级管理人员(指公司董事长、副董事长、总经理、副总经理等,视对企业贡献给予一定名额,总数不超过5人),五年内给予薪酬补助,具体标准为年薪在30万元以上(含)100万元以下的,给予年薪5%以内的薪酬补助;年薪在100万元以上(含)的,给予年薪7%以内的薪酬补助。
     (二十二)上述第(十九)、(二十条)条类型的挂牌后备企业(企业须与有证券资质的中介团队签订挂牌服务协议,且会计事务所为其出具无保留意见审计报告)执行海委办发〔2014〕62号文规定,以当年营业收入、利润总额形成的地方财政贡献的100%为基数,次年起三年内每年增长部分按年奖励给企业。
     (二十三)鼓励市外挂牌企业自然人原始股东在我市证券营业部开户并办理限售股转让,其解禁减持后缴纳个人所得税形成我市地方财政贡献的,执行海政办发〔2013〕134号文规定按75%奖励减持者个人;有引入推荐者的,再予以5%比例奖励引入推荐者,引入推荐者需在市金融办进行备案确认。
     四、附则
     (二十四)本意见范围内的奖励对象是指我市符合新三板挂牌条件,与有证券资质的中介团队(券商、会计师、律师)签订挂牌服务协议并在市金融办备案的挂牌后备企业;已经新三板挂牌成功的企业。
     (二十五)挂牌企业与市金融办、市财政局签订协议,约定企业不得将挂牌主体搬离海宁或转移主营业务使海宁挂牌主体空心化,如发生以上情况的,由市金融办会同市财政局对企业已享受的挂牌奖励予以清算收回。
     (二十六)本意见自发文之日起实施,意见出台前已挂牌的企业参照执行。原有上市政策与本意见如有冲突,按就高原则执行。
     (二十七)本意见由市金融办负责解释。

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